作为全国首个保税区，外高桥保税区日均人流量超8万人次，原有公厕面临四大痛点：

1. 使用超负荷：单日如厕峰值达3000人次

2. 设施老化：60%设备使用超10年

3. 管理滞后：清洁响应时间超2小时

4. 形象不符：与国际化营商环境不匹配